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國家外匯管理局關于明確“轉口貿易” 、海關“轉口貨物”“銀行代客其它結匯” 、 類業務國際收支間接申報處理原則的通知 國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、 大連、青島、廈門、寧波市分局國際收支處： 根據 2011 年關于“轉口貿易” 、海關“轉口貨物”以及“銀 行代客其它結匯”類業務的調研情況，為便于按照《國際收支手 冊》的要求進行國際收支統計，現將與其相關的國際收支申報處 理原則明確如下： 一、關于“轉口貿易” 、海關“轉口貨物”的國際收支申報 （一） 申報處理方法 為了解真正的 “轉口貿易” 數據， 便于申報主體理解和操作， 將有關“轉口貿易”與海關“轉口貨物”的申報原則明確如下： 海關“轉口貨物”涉外收支原則上申報在“101010-一般貨物貿 易”項下，由于外匯管理（如貨物貿易核查等）原因無法按一般 貨物貿易申報的，可申報在“211012-轉口貿易價差”項下。真 正國際收支意義上的“轉口貿易”涉外收支申報在“211011 轉口貿易”項下。 （二） 背景說明 “轉口貿易” 指我國居民將從非居民處購買的貨物銷售給其 他非居民， 且貨物在整個銷售過程中不進出中國國境的貿易。 “轉口貨物”指海關貨物貿易統計中的“海關特殊監管區轉口貨物” ， 即從其它進入我國海關特殊監管區 （包括保稅區、 保稅物流園區、 出口加工區、綜合保稅區、保稅港區等）暫時存放，隨后轉口銷 售的貨物。 “轉口貿易”強調貨物的所有權在居民和非居民間發 生轉移，但貨物不實際進出我國國境（亦不進出海關特殊監管 區）“轉口貨物”僅強調實際貨物進出我國海關特殊監管區，與貨物的所有權是否發生轉移無關。根據調研，海關“轉口貨物” 錯申報為“轉手貿易”的情況較多，一方面有概念理解錯誤的原 因， 另一方面也有外匯管理政策方面的原因， 如海關 “轉口貨物” 收入不在可收匯額度內， 不便于企業將其收入從待結匯賬戶轉出 結匯，所以企業在 BOP 申報時傾向于申報為“轉口貿易” 。 二、 關于“銀行代客其它結匯”類業務的國際收支申報 （一）申報處理方法 對“銀行代客其它結匯”類業務的申報原則明確如下：貝種 申報為人民貝，須在交易附言中注明“在??國家或地區、?? 貝種結匯” ，如： “在香港美元結匯” 。 （二）背景說明 自 2011 年開始，部分銀行開展了“銀行代客其它結匯”類 業務， 即境內居民通過其在境內銀行開立的賬戶接收來自其它的 外貝匯款，境內銀行收到此筆外貝匯款后暫不向客戶解付，應客 戶的要求為其在其它結匯，而后以人民貝資金形式向其解付。現有法規暫未對此類交易的合規性予以明確，但是，出于準確記錄 國際收支交易考慮，須對該類交易申報進行規范。 本通知內容于 2012 年 7 月 5 日起執行，請各分局、外匯管 理部國際收支處收到本通知后即告知轄內銀行。 特此通知。 國家外匯管理局國際收支司 二〇一二年七月二日

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