南京污水處理廠違規(guī)處置污泥 7名官員被問(wèn)責(zé)
近日，有報(bào)道稱(chēng)南京江心洲污水處理廠違規(guī)處置污泥獲利。經(jīng)市紀(jì)委、市監(jiān)察局調(diào)查，這一報(bào)道屬實(shí)，涉案企業(yè)已被立案調(diào)查。前天，南京市政府公佈瞭調(diào)查 結(jié)果，調(diào)查結(jié)果錶明，南京市環(huán)保局、城管局、住建委3大部門(mén)4個(gè)業(yè)務(wù)處室對(duì)該事件負(fù)有責(zé)任。對(duì)此，3位局級(jí)幹部被市政府問(wèn)責(zé)，對(duì)此事負(fù)有責(zé)任的4名處級(jí)幹 部受到政紀(jì)處分。
至新進(jìn)展
企業(yè)傾倒污泥事件
已立案處理
據(jù) 悉，2012年4月至2013年2月，南京昶華再生資源回收利用有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)昶華公司）採(cǎi)取將江心洲污水處理廠（簡(jiǎn)稱(chēng)江心洲水廠）污泥送至江甯區(qū)吉山鐵 礦的礦坑以填埋的方式進(jìn)行違規(guī)處理，共計(jì)33583.44噸。2013年3月因經(jīng)常下雨，導(dǎo)緻通往吉山鐵礦的道路無(wú)法行車(chē)，3月19日、20日夜間，昶華 公司兩次將約120噸的污泥傾倒在江甯區(qū)風(fēng)坡茶場(chǎng)附近荒山上，引發(fā)群衆(zhòng)投訴和媒體報(bào)道。
3月23日，省委常委、市委書(shū)記楊衛(wèi)澤要求市紀(jì)委、監(jiān)察局、環(huán)保局嚴(yán)肅查處。當(dāng)天下午，根據(jù)市委常委、市紀(jì)委書(shū)記龍翔部署安排，市紀(jì)委、監(jiān)察局等部門(mén)迅速展開(kāi)調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
3月24日下午，昶華公司將已經(jīng)傾倒的污泥拖運(yùn)回江心洲水廠堆放，並妥善處理。25日下午，江甯區(qū)環(huán)保局赴現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，污泥已基本清除。日前，該局對(duì)昶華公司傾倒污泥事件已作出立案處理。
調(diào)查通報(bào)
三大部門(mén)
相關(guān)責(zé)任人被問(wèn)責(zé)
根據(jù)調(diào)查通報(bào)，南京3大部門(mén)、4個(gè)業(yè)務(wù)處室對(duì)該事件負(fù)有責(zé)任。
經(jīng) 查，南京市排水管理處作爲(wèi)江心洲水廠的管理部門(mén)，在明知吉山鐵礦不得填埋污泥的情況下，仍然同意昶華公司在此進(jìn)行不規(guī)範(fàn)處置，並要求江心洲水廠向環(huán)保部門(mén) 報(bào)送不實(shí)的污泥處置數(shù)據(jù)。南京市市政設(shè)施綜闔養(yǎng)護(hù)管理處，作爲(wèi)實(shí)際承擔(dān)城鎮(zhèn)污水集中處理日常管理職責(zé)的部門(mén)，未認(rèn)真履行管理職責(zé)，雖然知道昶華公司將污泥 倒在吉山鐵礦進(jìn)行不規(guī)範(fàn)處置，但仍然進(jìn)行考核、認(rèn)定其處置污泥的數(shù)據(jù)。市環(huán)保局固體廢物監(jiān)督管理處，作爲(wèi)市環(huán)保局具體承擔(dān)污泥處置管理的業(yè)務(wù)處，未能及時(shí) 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題並實(shí)施有效的監(jiān)督管理。市住建委環(huán)境建設(shè)處作爲(wèi)承擔(dān)污泥處置行業(yè)管理的業(yè)務(wù)處，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)管。
對(duì)上述問(wèn)題，市城管局、環(huán)保局、 住建委分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府對(duì)市城管局副局長(zhǎng)靳楠、市環(huán)保局副局長(zhǎng)方貴平、市住建委副主任何金雪等3名同誌作出告誡的問(wèn)責(zé)決定。同時(shí)，對(duì)市3個(gè)部 門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)處履行職責(zé)中的問(wèn)題，分別給予市排水管理處原處長(zhǎng)陳明東、市市政設(shè)施綜闔養(yǎng)護(hù)管理處副處長(zhǎng)張力、市環(huán)保局固體廢物監(jiān)督管理處副處長(zhǎng)陳鵬，市住建 委環(huán)境建設(shè)處處長(zhǎng)竺興宏政紀(jì)處分。
市紀(jì)委
污泥到底歸誰(shuí)管？
相關(guān)部門(mén)推諉扯皮
“市住建、環(huán)保、城管等部門(mén)在污泥處置方麵推諉扯皮，是造成江心洲污水處理廠污泥違規(guī)處置監(jiān)管缺失的重要原因。”市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人如是總結(jié)。
污水廠産生的污泥到底歸誰(shuí)管，相關(guān)職能部門(mén)各執(zhí)一詞。
市政府在2010年就明確市住建委“承擔(dān)全市城市供節(jié)水、燃?xì)夂蜕钗鬯幚硇袠I(yè)的監(jiān)督管理責(zé)任”。“由於曆史的原因，雖然‘三定方案’這麼講，但實(shí)際上市城管局綜管處對(duì)污水處理行業(yè)進(jìn)行日常管理。”市住建委有關(guān)人員告訴記者。
對(duì)於這一事實(shí)，市城管局有關(guān)人員也是一臉“委屈”：“污水處理方麵是我們局裏在管理，污泥作爲(wèi)污水處理的副産品，從我個(gè)人看，應(yīng)該更多的是環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管。”
負(fù)責(zé)對(duì)全市固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的市環(huán)保局固廢處，也稱(chēng)“生活污泥不歸我們管，我們隻管工業(yè)污泥”。
對(duì)於這一管理亂象，市委黨校教授管懷倫呼籲，進(jìn)一步明確相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，不給“推諉扯皮”者留空子；進(jìn)一步完善污水處理廠從建設(shè)到運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)管體係，防止出現(xiàn)管理“真空”。
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