編輯此資訊 : 山東墾利：漁業示范區內建別墅遭舉報

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　　【中國四川漁具網門戶】前不久，有關記者接到舉報稱：山東墾利縣現代漁業示范區違規建起了大量別墅，已經開始對外銷售。相關部門前往山東墾利縣進行了調查，證實舉報情況屬實。但該縣國土資源部門拒絕提供相關的用地審批手續。 　　據了解，山東墾利縣現代漁業示范區是東營市和墾利縣為加快黃河三角洲高效生態經濟示范區和山東半島藍色經濟區建設，規劃的“四區一城”和“五區”之一，總規劃面積30萬畝，包括淡水區10萬畝，海水區20萬畝。 　　走近現代漁業示范區，幾乎找不到任何與漁業相關聯的跡象，大片別墅復蓋了數千畝的灘涂，成為這片海灘上獨特的地面風景。在別墅群中獨一一座高層建筑上面寫著業研發中心”的字樣，這時才能確定，這里就是墾利縣現代漁業示范區。 　　為什么在現代漁業示范區會有大片的別墅群出現，別墅和漁業有什么關系?記者一行很是茫然。“新匯*東海岸”接待中心，來這里光顧的人并不是很多，但多處別墅的建設工地依然忙碌，也只有在別墅建筑工地上才可以看到這個漁業示范區有人的存在。接待中心對面，真正的漁業區卻很少看到人的蹤影。“秉承自然天賦，融合生態優勢，全力打造全國一流海濱旅游度假城鎮”，東營市現代漁業示范區管理委員會宣。這個豎立在漁業示范區內的廣告牌告訴記者，漁業示范區不僅僅有漁業相關的功能，還有旅游的功能。 　　但旅游城鎮建設就等同于別墅群的開發嗎? 　　2004年10月21日，《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》國發〔2004〕28號：繼續停止高檔別墅類房地產、高爾夫球場等用地的審批。 　　2005年12月2日，國務院和發改委下發的《關于發布實施〈促進產業結構調整暫行規定〉的決定》和《產業結構調整指導目錄 (2005年本)》：別墅項目被列入限制類。 　　2006年12月12日，國土資源部和國家發展和改革委員會聯合下發《關于發布實施 <限制用地項目目錄(2006年本)>和<禁止用地項目目錄(2006年本)>的通知》國土資發〔2006〕296號：別墅項目被列入禁止用地項目目錄。 　　2007年4月27日，國土資源部下達2007年全國土地利用計劃通知：禁止別墅類房地產開發、高爾夫球場、黨政機關和國有企業事業單位新建培訓中心等項目用地。 　　根據國土資源部、國家發改委日前聯合印發的通知，《限制用地項目目錄 (2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》即日頒布實施。新的限制、禁止用地項目目錄增加了住宅項目容積率不得低于1.0(含1.0)的限定，將從操作層面進一步將別墅類房地產開發項目擋在“閘門”外。 　　為什么山東省東營市墾利縣的現代漁業示范區就可以建設以別墅為主體的旅游城鎮呢?他們的供地問題又是如何解決的呢? 　　墾利縣國土資源局以相關負責人不在為由，拒絕現場提供相關手續，但表示隨后回傳發給記者。然而，直到截稿時并未接到墾利縣國土資源局局任何有關消息，而是收到一封署名為“黨建辦”的電子函件。 　　上面稱：新匯東海岸住宅項目屬于漁業區規劃配套項目，屬低層和多層住宅。該住宅項目建設以旅游度假為依托，占地面積387畝，由山東新匯建設集團有限公司開發建設，建設內容為低層和多層住宅及部分配套設施，項目規劃容積率為1.0-1.1。該項目于2010年通過土地招拍掛方式取得土地(土地出讓前為國有未利用土地)，項目規劃也于當年經墾利縣規劃委員會審批通過并開工建設。 資訊來源：http://www.yjwmh.com

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