編輯此資訊 : 房產(chǎn)稅未改革

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11月12日，十八屆三中全會閉幕，在公報摘要中，土地制度改革被認(rèn)為信號積極，但被寄予更高期望的房產(chǎn)稅則并未在公告中出現(xiàn)。而多家證券機(jī)構(gòu)分析人士表示，重大決定的全文目前還沒發(fā)布，預(yù)計將在本周的周末或者下周公布，現(xiàn)在對政策走向下定論為時尚早。 根據(jù)公告顯示，有兩處直接牽涉到土地制度改革。一是“要建立公平開放透明的市場規(guī)則，完善主要由市場決定價格的機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。”；二是“讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。” 而業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這意味著集體建設(shè)用地直接入市有望試點推開。“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制，賦予農(nóng)民更多財 產(chǎn)權(quán)利”，這幾句統(tǒng)領(lǐng)全局的話，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，為土地制度改革包括集體建設(shè)用地改 革，指出了方向，作好了基礎(chǔ)鋪墊。 集體建設(shè)用地改革是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的核心之一，相信將會穩(wěn)步推進(jìn)。具體的改革方案，有賴于中央的經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組作出部署。 民生證券研究院副院長管清友也認(rèn)為，這說明土地制度有重大變化，土地流轉(zhuǎn)加快推進(jìn)，同地同權(quán)。 但有業(yè)內(nèi)也稱，土地流轉(zhuǎn)是需要在未來5—10年不斷運作、慢慢改善，很難現(xiàn)在就明確預(yù)期，因為土地流轉(zhuǎn)的前提首先就是土地確權(quán)，“家底還沒摸清，怎么做？” 此外有分析師表示，公報至少表明土地供應(yīng)會變化，以前是管理需求，今后將加強(qiáng)供應(yīng)，相信這已經(jīng)包含在政策推進(jìn)和改革中。 上述業(yè)內(nèi)就此認(rèn)為，土地市場并不需要大規(guī)模供應(yīng)，特別是那些沒有效果的土地。“有的房企在三四線大量土地儲備，并不一定是好事，估值反可能是降低的。” “在一線城市核心區(qū)，即便加大土地供應(yīng)，滿足供給仍然會很難；而在三四線城市，用土地流轉(zhuǎn)來沖擊市場，并不會給房地產(chǎn)行業(yè)帶來更大影響。”蘇雪晶表示。 業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的房產(chǎn)稅改革并未被提及。有專家就此表示，這也不奇怪，全會決議是綱領(lǐng)性的，它提出要“完善稅收體制”，也暗含了要推進(jìn)財稅制度改革，但具體改革方案也要由經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署。 有專家認(rèn)為，有一點可以肯定，三中全會是深化改革的動員大會，包括房地產(chǎn)制度改革在內(nèi)，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革將全面有序推開，對此我們應(yīng)該抱有信心。 中信建投蘇雪晶則表達(dá)了不同的觀點：“房產(chǎn)稅爭論的焦點在于存量房空置問題，如果要全面征收，就必然需要人大立法，因此對房產(chǎn)稅的憂慮大可不必。” 若房產(chǎn)稅目的是打壓房價，可能對房地產(chǎn)行業(yè)會造成偏副面的影響；如果只是完善稅收制度、完成地方稅收的一部分，那么即使未來征收廣泛的房產(chǎn)稅，對房地產(chǎn)市場也不會造成非優(yōu)影響。 蘇雪晶也認(rèn)為，房產(chǎn)稅未來一定會征收，而且可能會取代土地出讓金等方式，但究竟多長時間我們無法判斷，“它甚至可能需要10年以上來完成。”

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